国际著名城市与园区战略规划公司共振全球战略中心(RS)

  现代社会,区域城市Cè划在经济发展与文化建设中占据了越来Yuè重Yào的地位,这种战略策划是对城市历史文化的Yán续与精神价值的再造,是一个城市与国际经济接轨、调整产业Bù局的重要环节,也是平衡城市短期经济Zēng长与长期可持续性发展的重要手段。面对充满了变数的未来,寻找规律、不断探索、勇于Chuàng新。

  

  在国际经济一Tǐ化和信息科技高速发展的今天,由于受到各种因素的影响,现代城Shì的战略策划也显得复杂多变,让人眼花缭乱,而究其根本,则有着一些基本的原则和规律可以遵循。

  一、城市发Zhǎn与区域合作

  首先,策划的基础是对城市基本要素的分Xī。例如:Chǎn业经济、地Lǐ环境、交通状况、自然资Yuán、人文资源等。其次,每个城市都会围绕着主要产业与外界产生联系Bìng谋求发展,这样主要产业包括:加工Zhì造、经济贸易、商务服务、观光旅游、休闲娱Yuè等。再次,一个城市总会与外部市场Fā生不同形式的合作,对海外市场而言,通常的城市定位包括:海洋门户开Fàng、跨国界区域合作、空降海外区域合作Děng;对Nèi则常常以区域化De合作为主。

  二、 城市产业升级De主线

  城Shì的产业升级也是战略策Huà中的重要内容。以经济贸易为例,中国很多城市正Zài从原来简单的加工制造产业向商务服务平台的方向转型,众多城市在发展经济建设硬件产品的同时,也越来越重视软环境的开发和维护。此外,一些新型产业Jīng济,如互联网经济、生态经济、休闲服务经济,为城市升级提供了更多的选择机会。以旅游产业为例,很多城市Zhèng在实现从观GuāngLǚ游向休闲旅游的转型,并且开展了跨区域的Hé作,形成了一个大旅游Chǎn业的概念。

  三、 城市的Gōng能划分

  现代化的城市群Bù是简单的城市组Hé,而是各种经济体互相作用érXíng成的优势互补的完整体系。其中,主功能城市具Yǒu产业引导Hé向周边城市辐射的影响力,辅助功能城市则具备互补与辅助的作用。二者只Yǒu相互配合,有效结合,才能促进本区域整体Jīng济和文化实力的提高。我们将分别就城市发展的五大路径进行规划。

  第一、城市区域发展战略

  第二、城市整体发展战略

  第三、城市产业发展战略

  第四、城市园区发展战略

  第Wǔ、城市公共部门发展战略

  共振全球战略研究中心 (RS,Resonance Global Strategic Research Center)结合具体城市发展战略实例,Huò是研究城市Hóng观层次发展战略,或是提出城市微观层次各个领域战Lüè发展思路,所研Jiū的城市发展战略案例具有普遍Yì义,对城市改革发展有借鉴作用,有相当的可读性和实用性。既可供Zhèng府战略决策部Mén参阅,也可作为城Shì发展战略案例的范本。城市发展战略是对Chéng市经济、社会、环境的发展所作的全局性、长远性的谋划,是一门有关城市Guǎn理的全新学科,一般可分为理论研究和实证研究。

  成都城市国际营销战略_ 从大熊猫到金沙遗址,从变脸到川菜美食,从悠闲自得的Mín众心态到休闲之都宜居城市……成都作为国家Chéng乡一体化统筹试点城市,经过6年城乡一体化建设,为成都建设世界现代田园城市打Xià了坚实的基础。从成都城市形象的诊断人手,研究成都的Chéng市品牌识别和品牌精髓,设计了成都的城市品牌定位体系及主题口号,同时以城Shì总体品牌为战略中枢,分Biè就旅游、投资和人居的营销及其整合路径进行了分析和规划。

  创新是Yī个Mín族进步的灵魂,是国家兴旺Fā达的不竭动力。运用当今城市研究中的最新方法,从城市发展理念、城市发Zhǎn战略、城市微观Jīng济运行等方面进行了Shēn入研究。从创新的系统观出发,多Jué度地研究了上海在建设创新型城市过程中所存在的问题和应采取的对应措Shī,并提出了Jiàn设创新型城市的战略思Kǎo与建议。 中国城市化是以大Chéng市群为主导不断集聚和辐射的必然产物。这既是城市发展的演进机制,也是城市发展的基本规律。这种大城市群,不是一群Chéng市的简单组合,而是Yǐ特大城市或超大城市为龙头,带动大中小城市、城镇和乡村协调发展的Chéng市区域体系。长三角一体化、粤港澳大湾区、京津冀协同发展都朝着这个方向不断演进,并正在崛起成为新的世界级城市群。

  共振从Qī个角Duó对城市进行战略设计:

  A.系统视角下的创新型城市

  创新型Chéng市的界定; 创新型城市的基本要素; 创新型城市的类型与Fā展模式; 构建创新型ChéngShì的战略支撑体系。

  B.创新型城市的企业集群与创新机制

  创新型城市视Jué下的企业集群:理论基础; 企业集群、规模与Chuàng新:中国企业的特征事实; 创新型城市建设中De企业集群与创新。

  C.创新型城市的人力资源管理机制

  人力资源的创造力; 促进创新的人力资源管理:十大典型机制; 人力资源管理机制对企业创新的有效Xìng:实证检Yàn; 区域层面人才Guǎn理机制创新。

  D.创新型城市的财政支持Tǐ系

  创Xīn型城市的财政支持:理论Yī据; 创新型城市的财政支持体系:实践经验 ; 创新型Chéng市建设与财政支持。

  E.创新型城市的金融支持体系

  创新型城市与金融支持体系; 创新型城市的金融Zhī持评价体系; 创新型城Shì发展的金融支持。

  F.创新型城市与区域经济质量

  区域经济质量:理论Jī础; 区域经济质量评价体系的构建; 区域经Jì质量评价:省际对比。

  G.从创新型城市到创新型国家; 中国的区域创新:省际数据比Jiào; 中Guó的国家创新:国别指数比较 ; 从Chuàng新型城市到创新型国家:Mù标与路径

  

  城市策划的地域Piān

  在城市发展和对外开放的过程中,很多城市充分利用自身的地理优势和产业政策而取得了快速的发展。根据不同城市的Dì理优势及其原有产业经济形态,制Dìng了适合不同城市的发展战略。

  一、 海上门户:建立集经贸合Zuò和休闲旅游为Yī体的服务平台,成为该地区的海上对外门户

  对外开放无疑为有着海港优势的城市提供了更多的机会。以北海为例,该城本身是高新技术产业、现代服务业、度假休闲、临港工业与海洋产业的汇聚区,只要能Gòu充分利用其地理位置和产业Yōu势,就可能成为北部湾的先锋城市,成为面向东盟国家的门Hù。这种定Wèi是一Gè集产业技术、Xǔ闲旅游与商务服务为一体的新模式,也是未来城市Kè持续性发展的方向之一。

  二、 陆上桥头堡:以发展商业贸易为契Jī,形成两国一城的跨国贸易区

  在中俄贸易中,地处欧亚Dà陆桥远端的黑河虽然受运输成本高等因素限制,口岸贸易先Tiān不足,但是其与布拉伐维申斯克一河之隔的地理优势,则使得建立“黑—布Zōng合体”的双子城Chéng为可能。这种两国一城的门户模式如果操作得当,将会对Shuāng方贸易合作起到巨大的促进作用,同Shí对强化国与国之间文化教育的交流与合作,发展体验旅游等产业也具有推动作用。

  三、 跨国界合作区:以旅游经济为契机,形成跨国旅游合作区

  在新一轮的Lǚ游产业竞争中,除了实现从观光Lǚ游向休闲旅游的转型,工作室根据西双版纳特殊的Rén文地理优势(与东盟国家有着山脉相连、江河同源、民族同根、文化同流的亲缘关系),将版纳地区定位为金三角枢纽、Méi公河明珠。由此出发,西双版纳不仅要展现优美的自然风光,还要向世人展示其丰厚的人文历史,并由此形成一个跨国旅游的核心地带,打破国与国、区与区的Jiè限,形成Jīn三角地区一个大的休闲旅游的概念。

  四、 海外经济合作区:空降海外,联手打造集商务服Wù和休闲旅游为一体的海外合作区

  地处Zhōng原的山西天利集团依托多年在毛里求斯的经营实力,首先迈出了在非洲建立经济贸易合作区的第一步。在这个区域合作的背后是广阔的非洲市场和可Yǐ便利进入欧美市场的优Huì条件,这也是毛里求斯发展休闲旅游、金融贸易服务进而成为非洲门户的有利契Jī。这样一个高起点的定位使得毛Lǐ求斯合作区完全不同于一些初级产业的海外加工区,这对中国企业、中Guó经济走Xiàng世界,都具有重要意义。

  五、城市群的区域化合作:围绕区域优势资源,展开跨省市的区域合作

  在全球经济一体化的进程中,城市之间De经济合Zuò、文化交流Yuè来越密切,国内城市之间的区域化合作也显得越来越重要。例如:长江三峡的旅游开发就是要将沿江省市的旅游资源进行大规划、大整合,通过整个系统高效的运行,实现新三峡旅游的大发展。黄山旅游也要将包括江西在内的众多资源利用起来,形成一个以黄山景观和徽州文Huà为中心的旅游带,在发展旅游业的同时带动该地区城市软环境的建设和其他经济DeFā展。

  城市策划的旅游升级篇

  产业Shēng级或经济形Tài的转变是城市发展的一个重要课Tí。改革开放30多年,我Mén的城市和企业在这方面已经有了很多新的思考与总结,从简单加工向商贸合作、再向服务业转化,从Chū级产品向传统科技Chǎn品、再向信息化产品转化,这个过程始终伴随着城市化的进程。

  Chéng市旅游产业的发展是一个不断升级换代的过Chéng,它总是朝着更大程度满Zú消费者需求的方向发展。就规模而言,它总是逐渐朝着Xì统化、区域化的大旅游方向发展,从而在最大限度上满足人们对历史文化、自然风光和休闲娱乐的需求。工作室的城市Cè划也是围绕着这些方面进行的,不同的Chéng市根Jù不同的地域人文特点,被赋予了不Tóng的旅游产品和旅Yóu运营机制。

  一、发Jué核心资源,开发最有价Zhí的新旅游产品

  作为一种无形的旅游产品,一个Chéng市的历史与文化不仅是用来满足人们的好奇心或者用来重温往事的,它更是一种价值观和理念,只要找Duì方法、用对路子,历史及其所蕴含的文化就能转化为宝贵的精神和物质财富,对现实社会的文化生活起到无可替代的作用,就像Chén封了许久的钓鱼城,一旦那荡气回肠的故事及其背后的文化内Hán与精神价值被放在城市战略的高度广泛传播,钓鱼城所展现De历史价值及由此带来的旅游经济的发展将是不可限量的。

  二、顺应时代发展需要,城市旅游产业大升级

  从观光旅游到休闲旅游,丽江是走在前面的,这个城市开创了体验旅游的一个时代,也证明了旅游产业释放Chū来的巨大能量对地方经济带来的促进作用。丽江开创了西部地区科学发展的新时代,摆脱高污Rǎn、高投入、低效率的工业化的老路子,走上一条注重生态环保、尊重历史文化的新路Zǐ,这更像是一个Lǚ游业的孵化器,以一种休XiánDe新模式Ràng更多具有相似背景特征的城市看到了一个新的发展方向。

  Sān、大旅游产业的系统发展

  新三峡“两圈一线”的旅游大格局Shì将三峡地区所有资源进行统一整合与规划的大策划。事实上,这种Dà旅游的概念也是中国城市旅游发展的一个趋势,将相关旅游资源进行全Jú整合并系统地加以利用。根据这个思路,工作室提出了以线穿点、以点带面的新三峡黄金水道。Tā将重庆都市圈和古三峡旅游圈有机地结合在一起,搭建起一个世界级的大旅游商圈,真正体现了长江三峡弥久不散的人文情怀Yǔ无限魅力。当然,Zhè种大Lǚ游还需要政府、企业和人Mín按照统筹与市场相结合De方式进行,才能显出三峡大旅游工程对促进地方经济发展的强大能量和巨大影响力。

  城市策划的功Néng篇

  了城市群从主功能和辅助功能两个方面阐述了现代城市的网络集群特点,以及由此产生的城市定位与发展问题。现代城市的问题在于应该如何定位、又该向何方发展,才能有利于地方经济与全局经济的发展,进而实Xiàn短期效益与可持续发展的平衡。

  一、主功能城市

  作为一个区域的主功能城Shì,Shǒu先要具备引导区域经Jì发Zhǎn的产业主导力,其次要有符合自身ChéngShì特点Hé气质De软环境作支持。例如,前几年,Chéng都确立了以休闲立市Wèi中心的发展Fāng向,使得整体招商环境得到很大改善,为汇聚高Sù质的人才,促进城市产业协同发展创造了良好的条件。现在,成都开始着力打造互联网时代的先锋城市。在“E托邦”计划中,为实现现代化的网络城市,成都教育科技园被定位为一个创业孵化社区,用以实现硬件条件与软件氛围的统一。这样,通过以孵化场为先导,发展顶级互联网产业为核心的战Lüè部署,成都正在不断地提Gāo其城市Néng级,并增强了对周边地区的辐射与影响。

  二、辅助功能Chéng市

  如果说成都的定Wèi是一个主功能城市,那么廊坊则扮演着辅助功能城市的角色。在城市战略中,基础经Jì、产业Qíng况、地理Huán境Gù然重要,但是在区域功能分工的整体布局中,我们城市更要找准位置、认清角色,才可能形成优势互补的城市发展格局。

  地处京津黄JīnYào道的廊坊,由Yú京津两地的集聚效应,也面临着资金人才抽空De发展危机。在大北京规划抛出之时,工作室提出了将廊坊打造成京津地区休闲商务城市的目标,从而实现城市的升级Huàn代。而当京津世界城市圈进一步发展的时候,廊坊Yòu提出了新的定位:打造全价值链的移Dòng通信产Yè枢纽,成为中国移动谷。作为与京津相匹配的产业功能Chéng市,廊坊始终清醒地认识到自己的位置,并且在一Lún又一轮的大规Huà中不断地调整步伐、转换角色。这种及时调整的辅Zhù功能,无论对廊坊Zì身的发展,还是对京津冀城市群的发展都具有重要的现实Yì义。

  在城市战略策划中,Chéng市发展的基本要素、主营产业及经济情况、对外合作方式以及功能划分固然很重要,而外部环境和时机的选择也非常重要,它常常是启动城市发展的必要条件。

  一、沿海城市的机遇:30Duō年前的改革开放

  早期的沿海开放城市,主要是赶上了世界产业转移的浪潮,以低成本的加工厂Jué色嵌入到Shì界经济体中,发展速度之快可Xiǎng而知。因此,Dōng南沿海是我国发展最快的地区,在充分利用优越的交通地理条件和地方政策的基础上,它们已经走在了前面,如珠江三角洲、长江Sān角洲和环渤海湾地区已经取得了很大的发展。

  二、西部城市和沿边城Shì的机遇:沿边Kāi放和西部大开发;消费者文化水平和物质生Huó的Tí高

  Suí着沿海地区的经济发展,国家政策已经转向了沿边开放和西部大开发,通过这种导向试图引导更多的地区和人民走Xiàng富裕和文明。在新一轮的改革开放中,很多沿边城市已经开始了各种形式的经济贸易合作与文化交流,这在黑河“两国一城”的双子城计划和西双版纳的旅游合作区域中已经Chōng分体现出来。在具备优秀自Rán景观和人文历史遗迹的西部Dì区,旅游产业及其所产生的经济效益也成为西部城市发展的一个重要的推动力。此外,除了国家的优惠政策,这些年消费者文化素质的提高和物质财富的积累,也是旅游业蓬Bó发Zhǎn的重要因素,因为这意味着消费者需要更高层次的休闲文化生活。

  三、等待时机的城市

  对不Tóng地区De城市发展,时机的选择很重要,例如,国际局势和两岸关系对图们江地区和宁德的Yǐng响就是不能忽略的因素。

  工业园晋级城市战略

  对城市工业化和城市化影响最大的四种工业类型园区:经Jì开发区、工业园区、创意产业园区和生产性服务业功能区。

  在Zhōng国Jīng济高速发展的推动下,城市化与Gōng业化是园区发展升级De两大推手,尤其ShìZài大的城际交通、城市更新、产业振兴以及新一轮城镇规划等优势利好的驱使下,园区升级成为城市经营者的Tóu号课Tí与Jué策聚焦点。随着中国城市化Shuài的不断提高,各Yuán区都面临着产业升级、规划变更、土地Jià值评估等多方面的压力,如何实现产业积聚提升、城市功能融Hé、人口质素改善和政府税收持续显得尤为重要。作为专业顾问,共振有幸Shēn与了ZhōngGuó工业园区的发展,对于国外工业园区做过系统、深入的研究与分析,也在国内进行过一些有益的实践,在此一并与业内人士分享。